南京移動廁所出租據悉如何落實“在發展中保障和改善民生”，以更有力舉措解決公共服務不平衡不充分 等問題，是對政府部門的硬核考驗。南京市江寧區不斷提升公共服務新標準，高質量推動服務型政府建設實現新突破，總攬民生服務大局，圍繞“政策引導、思想引領、社會號召、群眾組織”等戰略部署，形成公廁資源共享新格局。2020—2021 年新增 234 座廁所加入“開放聯盟”，重新定義公廁“江寧標準”，大開“方便、共享、服務”之門， 實現公共資源最大共享，讓城市更加文明，更具關懷，也更有溫度。
南京移動廁所出租據悉為積極響應“廁所革命”，補好公共廁所布局不足的短板，更好地發揮沿街單位內部衛生間功能，南京市江寧區積極構建“廁所開放聯盟”，實現對公廁的共管共治共享。據統計，2020 年至 2021 年全區新增 234 座廁所加入“廁所開放聯盟”，其中，東山街道 28 座、開發區 14 座、高新區 35 座、 其他街道（園區）共 157 座，為市民群眾打開了“方便”之門，進一步提高了社會公共服務水平。
南京移動廁所出租據悉一、探索建立的背景
多年來，南京市江寧區著力解決城市公廁難找、難看、難聞等問題，取得了階段性成效。但在部分區域，依然存在公廁數量不足、分布不盡合理、市民如廁不便的問題。因此， 鼓勵社會單位加入“廁所開放聯盟”，盤活廁所存量，增加公共服務供給，是解決上述問題的必要措施，更是打造服務型政府的應有之義。
南京移動廁所出租據悉江寧區在探索之初，進行了多方嘗試，其中，江寧高新區在制定切實方案的基礎上，聯合專業的科研人員對綜合服 務中心、生命科技小鎮、南京醫科大學附屬逸夫醫院、南京御冠酒店等沿街機關企事業單位、醫院、商場、飯店、加油站等單位及場所進行了實地走訪調研，動員其積極加入“廁所開放聯盟”，共同畫好“廁所開放聯盟”同心圓，把“方便” 之門開得更寬。
南京移動廁所出租據悉二、具體做法
（一）緊扣難題，大力開展宣傳工作
一是組建隊伍，加強培訓。結合全區實際，加大對社會組織、高校資源的整合，組建“文明志愿服務宣傳隊伍”， 并對志愿服務隊伍和“廁所開放聯盟”成員單位進行建設標準和服務管理培訓，切實提高志愿者的積極性和專業性以及 各成員單位的建設管理水平。
二是倡議動員，營造氛圍。城管部門積極動員商戶、餐飲飯店、酒店、醫院、車站、加油站、商場超市、機關企事業單位等場所參與到“廁所開放聯盟”中，并簽定《“廁所 開放聯盟”協議書》。
三是活動豐富，效果突出。組織志愿服務隊定期或不定期走進社區、廣場、企業開展“廁所開放聯盟”和文明如廁 倡議活動，通過開展形式多樣的志愿服務，形成良好氛圍和文明風尚。
南京移動廁所出租據悉（二）聚焦重點，穩步推進開放進程
一是全面普查，摸清底數。利用周末和節假日等休息日時間，對全區各路段人流量以及廁所分布進行摸底，記 錄可開放廁所所屬單位、規模和地理分布等信息，并將自愿加入“廁所開放聯盟”的單位或個體信息進行登記，為開展“廁所革命”和建立“廁所開放聯盟”提供有效的數據支撐。
二是統一標識，規范管理。江寧區城管局對加入“廁所 開放聯盟”的公廁進行規范管理，統一張貼開放聯盟標識牌、導示牌和衛生管理制度牌，實現統一標準、統一形象，建立 “廁所開放聯盟”長效管理體制機制及規范標準。
三是評估評比，激勵先進。為進一步提高聯盟單位廁所開放度和參與熱情，江寧區城管局采取多種方式，開展評估評比，根據單位性質、具體路段、游客流量、使用率、保潔質量等，評出星級聯盟成員單位并給予表彰。
南京移動廁所出租據悉（三）以人為本，著力優化設施環境
為確保廁所管理正常化、規范化、標準化，江寧區城管局對開放廁所進行了設施優化。
一是優化基礎設施建設。開放的廁所在設計上均設立了足夠的蹲位和方便老幼、殘疾人等使用的第三衛生間，輪椅坡道、安全抓桿、洗手臺等人性化設施設備齊全。采用機械排風與自然通風結合的方式，整體環境明亮通透。在服務上， 提供包含茶水間冷熱水供應；為市民提供免費廁紙、保潔用品及洗手液；在市民需要時，保潔員對老弱病殘幼等特殊人群提供如廁幫助等服務，充分體現了“便捷、舒適、潔凈” 的原則和“以人為本”的理念。
二是加強日常管養。在《“廁所開放聯盟”協議書》中， 江寧區城管局與開放單位對管理制度、標識要求、養護要求等都進行了細化，明確了養護標準。同時，在主次干道醒目位置設置指示牌，方便市民最快找到附近公廁。
三、發展方向
江寧區自建立“廁所開放聯盟”至今已有兩年時間，大 大地彌補了公廁供給與需求不匹配的短板，為廣大市民打開了“方便”之門，實現公廁作為公共設施和公共資源的最大共享。但是，如何提高開放程度，提供更加優質的服務等問題需要進一步解決優化。
（一）進一步提高重視程度要充分認識建立“廁所開放聯盟”對于提升城市管理水平、旅游服務水平、城市文明程度，提高公眾生活水平和文明素養的重要作用，切實增強責任感和緊迫感，共 同推進江寧區廁所建設管理水平再上新臺階。
（二）進一步加大宣傳力度要把建立“廁所開放聯盟”工作與全國文明城市創建等工作相結合，充分利用電視、報紙、網絡等媒體，積極鼓勵和引導沿街賓館、飯店、企事業單位將其內部廁所對外開放，營造濃厚氛圍、形成思想共識。
（三）進一步增強保障力度
一是落實檢查制度。通過日常巡查和不定期抽查、明查與暗查相結合的方式，發現問題，及時整改，鞏固長效管理。
二是強化第三方監督和公眾監督作用。引入第三方專業機構或組織對服務質量進行監督，站在更加公正和客觀的角度上，對開放廁所的日常管理起到一定的監督和指導作用。
三是暢通公眾參與的渠道，讓公眾能及時獲得相關信息， 并可通過電話、網絡、問卷調查等形式聽取公眾的建議和訴求。“廁所開放聯盟”給人們增加了了解一座城市的方式，讓這座城市更有溫度。江寧區將繼續推進“廁所開放聯盟”，幫助老百姓解決出門在外的“燃眉之急”，打開城市文明“方便”之門。
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